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        關于對市政協第十一屆四次會議037號委員來信的會辦意見的函

        青秀區人民政府門戶網站 www.onednc.cn 發布時間:2019-06-17 16:50 【字體:


        關于對市政協第十一屆四次會議

        037號委員來信的會辦意見的函


        南寧市海綿與水城建設工作領導小組辦公室:

        彭榮漢、李松炎委員提出的《關于以那平江污水處理的臨時工程為例全面“診治”“帶病工程”的建議》已收悉,經我們認真研究,提出會辦意見如下:

        近年來,青秀區充分認識到環境保護工作的重要性和緊迫性,為解決仙葫片區那平江流域生活污水直排亂排的問題,始終把仙葫污水處理設施及配套管網建設工作放在重要位置,樹立了“環保為經濟,發展經濟促環保”的大局觀念,通過實行河長制、控源截污、畜禽養殖整治等措施來治理那平江的水污染問題。

        一、落實河長制,強化整治內河兩岸亂象

        目前,那平江各級河長及網格員共有30人,青秀區充分發揮河長制協調、指導、監督的作用,完善并建立了河湖專管、巡查、保潔長效機制。利用手機APP和河長制信息監管平臺,強化城區河湖管護動態監控,確保河湖問題“早發現、早處理、早解決”,對轄區河流亂占、亂采、亂堆、亂建、亂養、亂種等河湖管理保護突出問題集中進行整改銷號。每天通過手機APP巡河,發現并及時解決問題。2019年1月至4月,那平江相關河長、網格員共巡河470人次,處理兩岸亂象問題36起。在河道日常巡查保潔方面,我城區通過購買服務的形式,把河道水面的保潔工作外包給第三方公司負責,全面建立了日常巡查保潔機制。

        二、持續推進仙葫污水處理設施及管網建設

        一是通過對生活污水直排口的整治,對逐年增多的直排污水進行處理后排放。目前已完成了那平江流域6個污水直排口、仙葫半島范圍內24個污水直排口、莫村及那舅社區2個內河污水直排口的整治任務,并建成13套一體化污水處理站及6臺一體化污水提升泵。二是結合《南寧市建成區現狀道路污水管網建設計劃(2018-2020)》,重點對仙葫開發區20米及以下道路配套管網進行建設,目前已完成《青秀區20米及20米以下道路污水管網計劃表(2019-2021年)》并正在開展前期工作。三是積極配合市級各相關單位及項目業主,協力推進20米以上道路配套管網建設及仙葫片區污水處理廠建設。目前仙葫片區20米以上市政道路已由市級部門組織進場勘察,蓉茉大道污水管網鋪設已基本完工,其他道路的污水管網施工整治正有序推進。那平江污水處理廠工程總承包項目,由廣西綠城水務股份有限公司作為項目業主實施,已列入南寧市2019年城市建設項目投資計劃(第一期),青秀區已協助完成項目用地收儲及預交土地出讓金,并且正在開展方案設計,預計8月30日前完成施工圖備案等工作。同時該項目于2019年3月26日通過公開招投標,確定中建三局第二建設工程有限責任公司、中國市政工程西北設計研究院有限公司聯合體為中標人,預計2020年11月完成建設。青秀區將繼續做好相關配合工作,協力推進仙葫片區污水處理廠及配套管網建設。

        三、那平江污水直排口專項整治工程相關情況

        (一)關于建設程序的問題

        根據中央生環部、住建部的工作指示及自治區、南寧市相關部門的工作部署,因仙葫片區污水管網尚未完善,仙葫污水處理廠未開工建設,污水直排口整治均只能采用末端截流治理,自2018年5月以來,我城區多次組織相關單位(部門)及技術專家研判,計劃新建5套一體化設備對生活污水做臨時處理,為臨時性污水處理項目,總投資約1.09億元。同年8月,我城區委托設計單位完成了可行性研究設計工作并通過專家評審,同年10月全部立項,此后立即開展公開招投標工作,由廣西南寧晟寧資產經營投資有限公司作為業主按應急搶險工程實施,分別于同年1026日,11月192021日確定了4個項目的中標單位。工作過程中,我城區一直對項目業主進行監督,督促其嚴格按照相關規定,規范項目建設程序,并積極做好配合工作。同時,上述項目作為南寧市黑臭水體治理工作的組成部分,已列入《南寧市城市水環境綜合治理項目五年建設計劃項目庫(2018-2022)》,建設資金由市財政及城區財政共同承擔,符合財政預算的要求。

        (二)關于占用道路的問題

        根據《城市道路管理條例(2017修訂)》規定,新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘,因特殊情況需要挖掘的,須經縣級以上城市人民政府批準。污水直排口整治工作是市委市政府為貫徹落實國務院《水十條》精神部署的重點工作,為此,根據《海綿城市建設和黑臭水體治理專題會議紀要》(南寧市人民政府工作專題會議紀要〔2017〕285號)精神,青秀區那平江污水直排口專項整治工程按照相關程序,在道路占用、挖掘等手續辦證審批過程中得到各級相關部門的大力支持。同時,那平江污水直排口專項整治工程新建的污水處理設施均具有可移動可拆裝性,待仙葫片區污水處理廠及配套管網建成完善后,即可搬離,屆時將由項目業主負責將清理占用現場,恢復城市道路原狀,若道路發生損壞的,則由項目業主完成修復。

        (三)關于污水設施噪聲的問題

        20192月份以來,為解決污水處理設施運行噪音擾民問題,我城區一是組織召開10次專題會議,定期聽取相關部門整改情況并研究解決存在的問題和困難;二是城區領導帶隊實地檢查整改工作進展情況二十余次,督促設備廠家加快整改進度;三是組織群眾代表及有關部門召開處理設施運行噪音擾民問題協調會,聽取了群眾代表的訴求及市環保檢測站噪聲監測報告,就如何解決噪音擾民問題進行了研究討論;四是多次組織有關部門到群眾住宅內切實感受設備運行噪音擾民實況,以便更好的落實具體整改措施;五是組織生態環境部門對污水處理設施運行噪音開展監測,截至4月12日已開展監測工作6次,并根據監測數據設計落實降噪整改方案;六是約談督辦設備廠家,通過下發督辦函,要求污水處理設施設備廠家完成降噪、除臭整改,確保設備運行噪音達標;七是做好輿情跟蹤處理及安撫解釋工作,針對設備運行噪音引起周邊居民屢次投訴的問題,我城區加強入戶宣傳并做好解釋安撫工作,及時解決群眾提出的合理訴求,做好不合理訴求解釋工作。

        目前,通過新建噪音隔斷墻、增設隔音屏障、安裝消音管廊送風機、搭建隔音面板并填充消音棉、縫隙處采用橡膠軟密封連接等措施,經第三方檢測,污水處理設施晝間噪聲已達標,整改工作已取得明顯成效,對個別監測點存在夜間噪音略微超標的情況,我城區將根據南寧市生態環境局的指導意見督促設備廠家開展進一步整改工作,爭取在最短時間內使污水處理設施運行噪音達標。同時,我城區始終結合實地檢查與定期聽取匯報的方式,持續跟蹤整治效果,并要求生態環境部門每月開展不少于2次的噪聲監測工作,根據監測結果分析問題、采取后續措施。

        (四)始終加強與群眾的溝通交流,爭取獲得更多的理解和支持

        20188月以來,為加快那平江污水處理設施建設及污水直排口整治工作,青秀區多次組織城區生態環境、住建等部門,聯合仙葫開發區管委會及項目業主,廣泛深入開展了與群眾面對面的宣傳解釋工作。其中,那平江4#(龍胤鳳凰城)污水直排口專項整治工程(即位于鳳凰臺小區附近的項目)受現場條件制約,原選址為龍胤·鳳凰城小區外廣場,因該處用地為市政綠化用地,通過與周邊小區群眾的溝通對接,該污水處理設備建設用地已根據實際情況進行調整。

        下一步,我們將繼續加大工作力度,積極協調各相關部門,加快建設完善青秀區(尤其是仙葫片區)污水治理設施及配套管網。




        南寧市青秀區人民政府

        2019612




        經辦人:覃銘    聯系電話:5826066

        抄送:南寧市人民政府督查室、南寧市政協提案委員會。


        關聯文件:

          南寧市青秀區人民政府主辦 南寧市青秀區發展和改革局承辦

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